Memahami fungsi, Tugas, Hak dan Kewenangan DPRD

Oleh : Yudhia Perdana Sikumbang Praktisi Hukum

BERITAINHIL.com - TEMBILAHAN ; Pada tanggal 14 Februari 2024 mendatang masyarakat akan menentukan Calon Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang ia pilih, untuk diketahui masyarakat setidaknya kita perlu merefleksi apasih tugas, hak dan kewenangan yang dimiliki DPRD itu? 

Setidaknya saya merangkum ini bertujuan agar khususnya Pemilih pemilih cerdas dapat menentukan Calon DPRD yang ia pilih nantinya pada Tgl 14 februari 2024 mendatang agar tidak tertipu oleh janji janji manisnya ataupun berharap banyak kepada si calon untuk itu saya rangkum tulisan ini semoga bermanfaat

Pertama DPRD Bukanlah unsur legislatif seperti DPR

Berdasarkan UU Nomor 23 tahun 2014 yaitu tentang Pemerintahan Daerah, DPRD direposisi dari "Badan Legislatif" Daerah menjadi unsur penyelenggara pemerintahan daerah. Hal ini bisa kita lihat didalam bab Susduk atau Susunan dan Kedudukan DPRD didalam Pasal 95 ayat (1) DPRD Provinsi dan Pasal 148 ayat (1) DPRD Kab/Kota bahwa DPRD merupakan lembaga perwakilan rakyat daerah dan berkedudukan sebagai unsur penyelenggaraan pemerintahan daerah. Artinya Mereka adalah bagian dari "Pemerintahan Daerah"

Kedua, berkaitan dengan Fungsi DPRD sesuai Undang Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah didalam Pasal 149 ayat (1) dinyatakan Bahwa DPRD Kabupaten/kota mempunyai Fungsi

1. Pembentukan Perda Kabupaten/kita

2.anggatan dan

3. Pengawasan

Dan adapun ketiga fungsi tersebut penjabarannya adalah

Yaitu

Untuk Fungsi Pembentukan Perda

Nah dalam hal ini DPRD membahas bersama Bupati/walikota dan anggota DPRD menyetujui atau tidak menyetujui rancangan Perda Kabupaten, lalu anggota DPRD berhak mengusulkan Rancangan Perda Kabupaten/kita dan menyusun program pembentukan Perda Kabupaten/kota bersama Bupati/walikota dasar hukumnya ada didalam Pasal 150 Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

Untuk Fungsi Anggaran DPRD itu membahas nantinya pada persetujuan bersama terhadap rancangan anggaran APBD Kabupaten/kota yang diajukan Bupati/walikota fungsi anggaran tersebut dilaksanakan dengan membahas KUA dan PPAS yang disusun bupati/walikota berdasarkan RKPD, membahas rancangan Perda tentang APBD termasuk perubahan disana ada peran anggota DPRD lalu kemudian membahas rancangan Perda Kabupaten/ Kota tentang pertanggung jawaban APBD kabupaten/kita bisa dilihat didalam Pasal 152 Undang-undang Nomor 23 tahun 2015 tentang Pemerintahan Daerah

Nah khusus pengawasan apasih yang diawasi oleh DPRD sebenarnya itu bisa dilihat dalam Pasal 153 Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah adapun yang dimaksud dengan pengawasan disana yaitu sebagai berikut :

- mengawasi pelaksanaan Perda Kabupaten/kita dan Peraturan Bupati/walikota yang sudah dibentuk

-Pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan lain yang terkait dengan penyelanggaraan Pemerintahan Daerah/kota hal ini seperti pengawasan terhadap OPD yang dipimpin oleh Kepala Daerah dalam melaksanakan Pemerintahan Daerah.

-Pengawasan terhadap tindak lanjut hasil pemeriksaan laporan keuangan oleh BPK.

Ketiga ini yang lebih penting agar masyarakat Paham dengan Tugas dan wenang DPRD hal ini diatur dalam Pasal 154 Undang -undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah apa saja? 

Yaitu :

- DPRD kabupaten/kita berwenang membentuk Perda bersama Bupati/walikota

-DPRD berwenang membahas dan memberikan persetujuan Rancangan Perda mengenai APBD Kabupaten/kita yang diajukan oleh Bupati

-DPRD berwenang melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan Perda dan APBD Kabupaten/kita

-Mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian Bupati/walikota kepada menteri melalui Gubernur sebagai wakil pemerintahan pusat untuk mendapatkan pengesahan pengangkatan dan pemberhentian

-memberikan pendapat dan pertimbangan kepada Pemerintahan Daerah terhadap perjanjian internasional di daerah

-memberikan persetujuanterhadap rencana kerja sama internasional yang dilakukan pemerintah daerah kepada kabupaten/kita

-DPRD kabupaten/kita berhak meminta laporan keterangan pertanggung jawaban bupati/walikota dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah kabupaten/kita

- DPRD berwenang memberikan persetujuan terhadap kerjasama dengan daerah lain atau dengan pihak ketiga yang menbenani masyarakat dan daerah

- melaksanakan tugas lain dan wewenang lain yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan

Jadi didalam Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 disebutkan DPRD merupakan bagian dari Pemerintahan Daerah dan berdasarka UU tersebut jelas tugas, fungsi, wenang dan hak DPRD

Acuannya cukup dipahami didalam Undang-undang ini sebagai acuan.

Secara umum seperti disebutkan diatas. Intinya Anggota DPRD itu diberi mandat untuk masyarakat untuk dan sebagai jembatan aspirasi, mereka didudukkan untuk bersuara jadi ketika anggota DPRD yang sudah duduk tidak pernah menyuarakan dan menjaring aspirasi masyarakat idealnya sudah tidak mampu menjalankan fungsinya apalagi wenangnya. Karena DPRD identik dengan rapat dan sidang disana dituntut Anggota DPRD yang ideal yang bisa yang paham akan tugas,fungsi dan wenangnya yang bisa bersuara dan menyatakan pendapat di ruang rapat dan sidang di gedung terhormat itu

Terakhir sebagai penutup saya berharap kepada masyarakat yang akan memilih Calon DPRD agar menentukan pilihannya dengan cerdas.

Salam Pemilu Damai